اعلام جزئیات عوارض بندری جدید آمریکا برای کشتی‌های چینی؛ افزایش فشار تجاری بر پکن
به گزارش Marinelink، اداره گمرک ایالات متحده در اطلاعیه‌ای رسمی اعلام کرد که تمامی کشتی‌های مشمول این طرح موظف‌اند پیش از ورود به بنادر آمریکا، هزینه‌های تعیین‌شده را از طریق سامانه آنلاین خزانه‌داری ایالات متحده پرداخت کنند.
در صورت عدم ارائه مدارک پرداخت عوارض، عملیات تخلیه، ترخیص یا بارگیری کشتی تا زمان تکمیل مستندات متوقف خواهد شد. همچنین اپراتورها باید حداقل سه روز قبل از ورود به بندر، تسویه مالی خود را انجام دهند.
ساختار قیمت‌گذاری سه‌سطحی عوارض بندری
بر اساس اطلاعیه منتشرشده، سه سطح مجزا برای تعیین میزان عوارض وضع شده است:
۱. کشتی‌های متعلق یا تحت مدیریت نهادهای چینی
اپراتورها موظف‌اند مبلغ ۵۰ دلار به ازای هر تن تناژ خالص (Net Tonnage) پرداخت کنند.
۲. کشتی‌های ساخت چین
برای کشتی‌هایی که در چین ساخته شده‌اند اما تحت پرچم یا مدیریت غیرچینی فعالیت می‌کنند، اپراتور باید بالاترین رقم بین دو گزینه زیر را بپردازد:
- ۱۸ دلار به ازای هر تن تناژ خالص
- ۱۲۰ دلار به ازای هر کانتینر تخلیه‌شده در بنادر آمریکا
۳. کشتی‌های حمل خودرو غیرساخت آمریکا
این بخش شامل تمامی کشتی‌های Ro-Ro و خودروبر غیرآمریکایی می‌شود. عوارض برای این شناورها ۱۴ دلار به ازای هر تن خالص تعیین شده است.
واکنش چین به سیاست‌های جدید آمریکا
چند روز پیش از اعلام این تعرفه‌ها، لی چیانگ، نخست‌وزیر چین، فرمان شورای دولتی این کشور را برای اجرای اقدامات متقابل امضا کرد.
بر اساس این فرمان، چین مجاز است علیه کشورها یا مناطقی که اقدامات تبعیض‌آمیز یا محدودکننده علیه اپراتورهای چینی اعمال می‌کنند، پاسخ متقابل اتخاذ کند.
این اصلاحیه بخشی از تلاش پکن برای حفظ منافع دریایی و مقابله با فشارهای تجاری آمریکا است؛ به‌ویژه در آستانه اجرایی‌شدن تعرفه‌های نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) بر کشتی‌های ساخت یا تحت مدیریت چین.
پیش‌بینی تحلیلگران از تأثیر اقتصادی
برآورد مؤسسه HSBC Global Investment Research نشان می‌دهد که اجرای این تعرفه‌ها در سال ۲۰۲۶ می‌تواند بیش از ۱.۵ میلیارد دلار هزینه اضافی برای شرکت‌های کشتیرانی بزرگ چین، از جمله کاسکو (COSCO) و OOCL ایجاد کند.
در مقابل، تأثیر این سیاست بر خطوط غیرچینی ناچیز توصیف شده است.
جمع‌بندی
با اجرای عوارض جدید بندری، روابط تجاری دریایی میان چین و آمریکا وارد مرحله‌ای تازه از رقابت و تنش اقتصادی می‌شود. در حالی که واشنگتن هدف خود را حمایت از صنعت کشتی‌سازی داخلی اعلام کرده، پکن نیز با اصلاح قوانین دریایی در پی پاسخ متقابل است.
به نظر می‌رسد سال‌های آینده شاهد افزایش جنگ تعرفه‌ای در حوزه حمل و نقل دریایی باشیم؛ نبردی که می‌تواند مسیر تجارت جهانی را دگرگون کند.
